解讀：《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018-2020年）》

2017年12月14日，工業和信息化部印發了《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018-2020年）》（以下簡稱《行動計劃》），以信息技術與制造技術深度融合為主線，以新一代人工智能技術的產業化和集成應用為重點，推動人工智能和實體經濟深度融合，加快制造強國和網絡強國建設。近日，工業和信息化部科技司負責人就《行動計劃》內容進行了解讀。

 問：《行動計劃》的定位是如何考慮的，與《新一代人工智能發展規劃》的關系是什么？答：黨的十九大提出，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合。當前，新一輪科技革命和產業變革孕育興起，大數據的積聚、理論算法的革新、計算能力的提升及網絡設施的演進，驅動人工智能發展進入新階段，人工智能正加快與經濟社會各領域滲透融合，帶動技術進步、推動產業升級、助力經濟轉型、促進社會進步。

今年（2017年）7月，國務院印發《新一代人工智能發展規劃》，重點對2030年我國人工智能發展的總體思路、戰略目標和主要任務、保障措施進行系統的規劃和部署，為推動我國人工智能的長期發展指明了方向。同時，新一代人工智能重大項目已啟動，聚焦基礎理論研究、關鍵技術研發及支撐平臺建設等工作。

加快產業化和應用是人工智能發展的關鍵著力點。《行動計劃》從推動產業發展角度出發，結合“中國制造2025”，對《新一代人工智能發展規劃》相關任務進行了細化和落實，以信息技術與制造技術深度融合為主線，推動新一代人工智能技術的產業化與集成應用，發展高端智能產品，夯實核心基礎，提升智能制造水平，完善公共支撐體系。《行動計劃》以三年為期限明確了多項任務的具體指標，操作性和執行性很強，因此在產業界引起了較大反響。

問：《行動計劃》將重點發展哪些方向和領域？為何選擇這些方向和領域？答：當前，我國人工智能產業發展勢頭良好、空間巨大。《行動計劃》按照“系統布局、重點突破、協同創新、開放有序”的原則，在深入調研基礎上研究提出四方面重點任務，共17個產品或領域：

一是重點培育和發展智能網聯汽車、智能服務機器人、智能無人機、醫療影像輔助診斷系統、視頻圖像身份識別系統、智能語音交互系統、智能翻譯系統、智能家居產品等智能化產品，推動智能產品在經濟社會的集成應用。

二是重點發展智能傳感器、神經網絡芯片、開源開放平臺等關鍵環節，夯實人工智能產業發展的軟硬件基礎。

三是深化發展智能制造，鼓勵新一代人工智能技術在工業領域各環節的探索應用，提升智能制造關鍵技術裝備創新能力，培育推廣智能制造新模式。

四是構建行業訓練資源庫、標準測試及知識產權服務平臺、智能化網絡基礎設施、網絡安全保障等產業公共支撐體系，完善人工智能發展環境。

問：《行動計劃》重點發展產品的技術指標是如何確定的？答：為更好引領產業發展，在《行動計劃》編制過程中，分門別類征集了30余家行業頂尖企業的產品系列、技術指標和開發計劃，針對每類重點發展產品，提出了有望于2020年取得突破的典型技術指標。我們邀請有關專家、行業領先企業對這些指標進行了反復論證，以確保指標的準確、可靠和具有前瞻性。指標公布后，不少企業反映指標設置合理，對產業發展具有較強引導作用，明確了發展目標，增強了產業發展信心。

問：如何保障《行動計劃》落到實處？ 答：為保障各項重點任務的落實，《行動計劃》提出五方面保障措施。

一是加強組織實施。政府加強政策引導，企業、行業組織等協同推進；加強部省合作，鼓勵地方積極發展人工智能產業；建立人工智能產業相應統計體系。

二是加大支持力度。充分發揮現有資金渠道的引導和支持作用，鼓勵地方財政對相關領域加大投入力度，支持人工智能企業與金融機構加強對接合作。

三是鼓勵創新創業。加快建設人工智能領域的制造業創新中心和重點實驗室，開展人工智能創新創業和解決方案大賽，鼓勵建設人工智能企業創新交流平臺。

四是加快人才培養。吸引和培養人工智能高端人才和創新創業人才，支持一批領軍人才和青年拔尖人才成長，支持加強人工智能相關學科專業建設，引導培養產業發展急需的技能型人才。

五是優化發展環境。開展人工智能相關政策和法律法規研究，推動行業合理開放數據，鼓勵開展雙邊、多邊國際合作。

相關鏈接：工業和信息化部關于印發《促進新一代人工智能產業發展三年行動計劃（2018-2020年）》的通知

（來源：工信部科技司）